Yolanda Garmendia: Consejos

Consejos Consultivos

Antecedentes

Desde la LVII Legislatura, el PAN planteó la existencia de los Consejos Consultivos, como “espacios de reflexión, análisis, deliberación y toma de decisiones que permitan determinar la posición o definición por parte del GPPAN sobre los distintos asuntos legislativos”.

Los Consejos han funcionado a partir de la LVII Legislatura.

¿Qué son?

Los Consejos Consultivos son una estrategia exclusiva del Grupo Parlamentario del PAN (GPPAN), al que la Diputada Yolanda Garmendia pertenece.

Estos nacieron con el objetivo de proponer, impulsar y dar seguimiento a la agenda legislativa del GPPAN relativas a la materia de su competencia, así como proponer al pleno del GPPAN el sentido del voto ante los dictámenes de sus comisiones que estén en discusión en la Cámara, valorando la viabilidad técnica y la oportunidad política de iniciativas y demás productos legislativos.

Para asegurar las viabilidades técnicas y jurídicas de los puntos de acuerdo, sentido de voto, impugnaciones, inclusión de asuntos en pleno de la Cámara, excitativas, iniciativas y puntos de Agenda Política la Fundación Miguel Estrada Iturbide, valora las consideraciones hechas por el Consejo trabajando de manera conjunta.

Los objetivos particulares de los Consejos Consultivos son los siguientes:

• La inclusión y participación de los diputados del GPPAN en la toma de decisiones.
• La división interna del trabajo así como el reparto de responsabilidades y la corresponsabilidad en el trabajo legislativo.
• El enriquecimiento e iniciativas, dictámenes y demás productos legislativos derivados de la experiencia y puntos de vista de los diputados en su conjunto buscando la retroalimentación desde la esfera técnica, política, partidista, social, económica, etc., de los distintos temas.
• La planeación en el trabajo legislativo, dentro del cual se establezcan las prioridades, las estrategias y los mecanismos de negociación a seguir en cada asunto.
• La comunicación permanente de los diputados respecto a los temas y asuntos materia de las Comisiones del Congreso.
• La homogeneidad y congruencia en los criterios respecto a los asuntos legislativos.
• De integración entre los Diputados en función de áreas y temas comunes, y en consecuencia fortalecer el trabajo en equipo.
• Hacer de la propuesta individual del diputado una propuesta colectiva o de grupo.
• La especialización y desarrollo de los diputados en temas específicos.
• Materializar los valores políticos del PAN en el Congreso.

Funciones

Los consejos Consultivos son los espacios de reflexión, análisis, deliberación del Grupo y tienen como funciones las siguientes:

• Validar  los proyectos legislativos para la toma de decisiones del Grupo;
• Definir los posicionamientos del Grupo sobre los proyectos legislativos presentados por otros grupos parlamentarios;
• Analizar, discutir y consensuar el sentido del voto del Grupo sobre los asuntos o dictámenes relevantes sometidos a consideración de las Comisiones correspondientes.

Composición de los Consejos

Los consejos consultivos estarán integrados por las  diputadas y los  diputados que voluntariamente manifiesten  por escrito su interés por participar en los mismos, y contarán con  una mesa directiva integrada por un Presidente y un Secretario, quienes serán designados por el Coordinador.

Consejos en los que participa la Diputada Yolanda Garmendia

La Diputada Yolanda Garmendia pertenece a los siguientes Consejos Consultivos que se relacionan con las tres Comisiones Ordinarias en las que participa:

• Comisión de Turismo pertenece al Consejo de Desarrollo Económico donde Yolanda Garmendia participa como Secretaria.
• Comisión de Salud le corresponde al Consejo de Desarrollo Humano donde Yolanda Garmendia participa como Miembro.
• Comisión de Cultura a su vez al Consejo de Políticas Educativa donde Yolanda Garmendia participa como Miembro.

Atribuciones de la Diputada Yolanda Garmendia

Como Secretaria del Consejo de Desarrollo Económico Yolanda Garmendia tiene las siguientes atribuciones:

• Sustituir al Presidente en caso de ausencias;
• Asistir al Presidente del Consejo en las actividades referentes a la conducción de las sesiones;
• Llevar el cómputo y registro de las votaciones emitidas por los diputados integrantes del Consejo;
• Dar lectura a los documentos en general, que el Presidente del Consejo así le solicite;
• Elaborar las actas y dar seguimiento a los acuerdos adoptados en las sesiones del Consejo;
• Resguardar y custodiar el archivo de todos los asuntos que le sean turnados al Consejo así como las actas levantadas en cada sesión.

Como miembro de los Consejos Consultivos de Desarrollo Humano y de Políticas Educativas, Yolanda Garmendia tiene las siguientes atribuciones:

• Participar con derecho a voz y voto en las sesiones del consejo;
• Firmar junto con el Presidente y Secretarios las actas  o minutas de las sesiones del consejo;
• Proponer asuntos a tratar en el orden del día de las sesiones; siempre y cuando, los mismos sean presentados por escrito ante el presidente del consejo, por lo menos cuarenta y ocho horas antes de dar inicio la sesión.

Organización GPPAN en Consejos Consultivos

Parte de la Organización interna del Grupo Parlamentario recae en la siguiente estructura:

El Coordinador General es el responsable de la conducción de los trabajos del Grupo y representante del mismo ante los órganos de Gobierno de la Cámara de Diputados.

El Coordinador se auxiliará para el desarrollo de su función por la Mesa de Coordinación, que fungirá como órgano de dirección y ejecución de los trabajos  del Grupo.

La Mesa de Coordinación se conformará por el Coordinador y los Subcoordinadores del Grupo, cuyo objeto es atender funciones específicas dentro del grupo.

Las Subcoordinaciones  se clasifican  en: Temáticas y de Organización Interna.

Las Subcoordinaciones de Organización Interna tienen como objeto atender áreas vinculadas con la organización interna del Grupo, y son las siguientes:

• La Subcoordinación de Proceso Legislativo, responsable de la dirección de los trabajos legislativos del Grupo.
• Subcoordinación de Relaciones con la Sociedad, responsable de la vinculación entre los Diputados Federales del PAN y la ciudadanía.
• La Subcoordinación de Administración, se encarga del manejo de los recursos materiales y humanos.
• La Subcoordinación de Debate Parlamentario, responsable de orientar, dirigir y establecer las estrategias de debate parlamentario al interior del Grupo.

Las Subcoordinaciones temáticas  son las responsables de planear, definir, proponer y coordinar los esfuerzos relativos a los diversos temas legislativos, y son las siguientes:

A) Subcoordinación Jurídica
B) Subcoordinación De Política Económica   
C) Subcoordinación De Política Social
D) Subcoordinación Del Campo

Las Subcoordinaciones Temáticas se organizan en Consejos Consultivos para el desarrollo de sus trabajos.

La Subcoordinación Jurídica se integra por los siguientes
Consejos Consultivos:

• Consejo de Política Interna.
• Consejo de Política Soberana.
• Consejo de Asuntos Federales.

La Subcoordinación de Política Económica se integra por los siguientes Consejos Consultivos:
I.          Consejo de Economía Pública
II.         Consejo de Desarrollo Económico (al que pertenece la Diputada Yolanda Garmendia)
III.        Consejo de Recursos Naturales

La Subcoordinación de Política Social se integra por los siguientes Consejos Consultivos:

• Consejo de Políticas Educativas (al que pertenece la Diputada Yolanda Garmendia)
• Consejo de Políticas Sociales Especiales
• Consejo de Desarrollo Humano (al que pertenece la Diputada Yolanda Garmendia)
• Consejo de Desarrollo Social

La Subcoordinación del Campo integra por los siguientes Consejos Consultivos:

• Consejo de Política Agropecuaria
• Consejo de Política Rural

Las Políticas de la Fundación Miguel Estrada Iturbide

Para contribuir técnicamente a la responsabilidad, toma de decisiones y posicionamiento del Grupo, la FMEI realiza las siguientes funciones:

• Analiza y elabora iniciativas, minutas, dictámenes, voto particular, proyecto legislativo, puntos de acuerdo, excitativas, efemérides, discursos, posicionamientos, fichas técnicas, presentaciones y ponencias relacionadas con algún tema legislativo que avale el Consejo Consultivo.

• Contribuye con propuestas legislativas en la elaboración de la plataforma política y la agenda legislativa, además de estudiar y analizar la viabilidad de los temas de la agenda legislativa del PAN y de otros partidos.
• Brinda información legislativa y apoya al Grupo en la construcción de bases de datos.

• Orienta y ofrece insumos específicos para que el diputado promovente desarrolle su proyecto legislativo.

• Elabora fichas de apoyo, posicionamientos e intervenciones para el ejercicio de Glosa o comparecencias de servidores públicos.

• Realiza fichas técnicas de análisis y discusión sobre el paquete económico que presenta el Ejecutivo Federal cada ejercicio fiscal.

Participa y realiza cursos y mesas redondas sobre determinados temas legislativos.